2014河南政法干警面试热点:养老保险转换应进一步完善

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　　有关方面不妨规定，由职保转为新农保等，要至少划转一定比例的统筹基金。具体划转多少可以进行专门的测算，而相应的其他养老保险制度的对接也应该有所安排。

　　我国城乡养老保险将实现衔接转换，人社部近日就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》公开征求意见。《办法》提出，我国职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换，缴费年限也将明确换算办法。

　　三种养老保险之间将实现衔接转换，无疑是进步。这一举措为外来务工人员进城、返乡提供了制度便利。有了这一制度，或许也就会令“农民工返乡退保”现象大为减少。

　　不过，这一制度或许应该进一步体现公平。按照征求意见稿，职保只转移个人账户不转移统筹基金就值得商榷。

　　《办法》规定：衔接转换要将个人账户全部储存额随同转移。人社部特别说明，由于三类保险制度上的差别，职保向新农保或城居保转移，不转移职保统筹基金。这意味着，一些参加了职工养老保险的外来务工人员，如果返乡转为新农保，那么将来领的养老金可能就要缩水了。

　　为什么这么说呢?职工养老保险制度的资金来源有三个部分，职工个人、用人单位、政府。从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。那么，职工养老保险的钱就分为个人账户和统筹基金两个部分。而目前，统筹基金中来自企业等用人单位缴纳的费用占了大头。而近年来，有关企业养老保险负担过重的呼声，频频在社会上响起。

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